在當前統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的關鍵時期，各地紛紛創新舉措，著力穩定經濟基本盤。江蘇省南通如皋經濟技術開發區（以下簡稱“如皋開發區”）積極作為，通過組建專業化“服務專班”，為在建重特大項目提供從技術服務到技術開發的全流程、精細化保障，成為推動區域經濟高質量發展、穩住產業鏈供應鏈的生動實踐。

一、 精準聚焦，服務直擊項目“痛點”與“難點”

重特大項目是經濟發展的“壓艙石”和“推進器”，其建設進度與成效直接關系到“穩投資”“保市場主體”等目標的實現。此類項目往往技術復雜、投資規模大、建設周期長，在推進過程中容易遇到審批環節多、技術對接不暢、配套保障不足等難題。如皋開發區深刻認識到，傳統的、分散的服務模式已難以滿足項目高效推進的需求。為此，開發區管委會轉變思路，變“被動審批”為“主動服務”，針對區內重點在建的重特大項目（特別是涉及高端裝備制造、新一代信息技術、新材料等技術密集型產業的項目），創新推出了“專班”式服務體系。

二、 “專班”運作，構建全生命周期服務體系

所謂“專班”，并非臨時性的協調小組，而是由開發區主要領導牽頭，整合經濟發展局、行政審批局、規劃建設局、科技人才局等多個職能部門骨干力量，并吸納相關領域技術專家組成的常設性、專業化服務團隊。每個“專班”對口服務一個或幾個特定重特大項目，實行“一個項目、一個專班、一套方案、一跟到底”的工作機制。

其服務內容貫穿項目建設的全生命周期，重點突出兩個方面：

1. “技術服務”保建設： 專班深入項目建設一線，提供“嵌入式”技術服務。針對項目在規劃、設計、施工、安裝調試等環節遇到的具體技術問題，專班能夠快速響應，協調內外部技術資源（包括設計院所、高校專家、第三方檢測機構等）進行“會診”，提供解決方案。例如，協助解決特殊廠房的工藝布局優化、復雜設備的安裝技術指導、環保安全設施的合規性審查等，有效掃清了建設過程中的技術障礙，保障了工程質量和進度。

1. “技術開發”促升級： 服務不止于保障項目“建得快”，更著眼于幫助項目“發展好”。專班積極扮演“技術紅娘”和“創新顧問”的角色。一方面，緊密對接項目的研發需求，幫助項目方鏈接國內外高校、科研院所的創新資源，推動產學研合作，共同攻關關鍵核心技術。另一方面，協助企業申報各級科技計劃項目、搭建企業技術中心、工程研究中心等研發平臺，爭取政策與資金支持，提升項目的自主創新能力和長期競爭力。這實質上是將服務延伸至項目投產后的運營階段，為“保產業鏈供應鏈穩定”和培育新動能注入持續動力。

三、 機制保障，確保服務實效與長效

為確保“專班”服務不流于形式，如皋開發區建立了完善的運行保障機制：

• 定期會商機制： 專班定期與項目方召開聯席會議，通報進度，梳理問題，共同研究下一階段工作計劃。
• 問題清單與銷號管理： 對項目方反映的問題建立臺賬，明確責任人和解決時限，解決一個銷號一個，形成管理閉環。
• 考核激勵導向： 將專班服務成效納入相關部門和人員的績效考核，激勵干部擔當作為，真正沉到項目中去解決問題。
• 信息共享平臺： 利用信息化手段，建立項目服務數據庫，實現問題提交、分辦、反饋全程在線，提高服務效率和透明度。

四、 成效初顯，為“六穩”“六保”注入強勁動能

“專班”式服務的推行，取得了顯著成效。一方面，極大優化了營商環境，提升了項目方的滿意度和獲得感，堅定了企業在當地投資發展的信心，有力“穩住了外資外貿基本盤”和“市場主體”。多個重特大項目的建設周期得以縮短，提前投產達效。另一方面，通過精準的技術服務與開發支持，助力項目提升了技術水平和產品附加值，增強了產業鏈的韌性和競爭力，為開發區乃至如皋市“穩就業”“保基本民生”提供了堅實的產業支撐，同時也“穩住了經濟基本盤”。

南通如皋開發區以“專班”式服務為抓手，將“六穩”“六保”工作要求具體化、項目化、責任化，特別是在重特大項目的技術服務與技術開發環節精準發力，展現了一種主動、精準、高效的服務型政府新作為。這一模式不僅保障了當前經濟平穩運行，更重要的是通過賦能項目技術創新，為區域經濟的長遠高質量發展積蓄了強大勢能，為各地在復雜形勢下做好經濟工作提供了有益借鑒。